JPK_KR_PD i JPK_ST_KR to dwa nowe pliki w formacie Jednolitego Pliku Kontrolnego (JPK), wprowadzone dla celów podatków dochodowych (CIT i PIT). Stanowią one elektroniczne, ustandaryzowane odwzorowanie ksiąg podatnika, wymagane przez Ministerstwo Finansów od 2025 roku. W praktyce dzielą one dotychczasową strukturę JPK_KR (księgi rachunkowe) na dwie części:
Oba pliki razem tworzą tzw. JPK_CIT – nowy zestaw raportów podatkowych dla CIT (choć obejmują docelowo także podatników PIT prowadzących pełne księgi). Dotychczas księgi rachunkowe były przekazywane organom skarbowym tylko na żądanie (w trybie kontroli) w formacie JPK_KR. Od wejścia w życie nowych przepisów organy podatkowe wymagają ich obowiązkowego, corocznego przekazywania w ustandaryzowanej formie XML. Wprowadzenie JPK_KR_PD i JPK_ST_KR ma na celu dostarczenie fiskusowi pełnych danych finansowych przedsiębiorstwa w jednolitej strukturze, co usprawni analizy i kontrole podatkowe. Nowe wymogi opierają się na znowelizowanych przepisach – m.in. art. 9 ust. 1c ustawy o CIT oraz odpowiadających mu przepisach w ustawie o PIT i Ordynacji podatkowej.
Nowe struktury JPK_KR_PD i JPK_ST_KR wprowadzane są stopniowo, w zależności od formy opodatkowania i wielkości podatnika. Poniżej przedstawiamy, kto i od kiedy musi przesyłać JPK_KR_PD/JPK_ST_KR:
PODATNICY CIT (podatek dochodowy od osób prawnych)
– obejmuje to spółki prawa handlowego (np. sp. z o.o., SA, prosta SA), spółki komandytowe i komandytowo-akcyjne objęte CIT, a także spółdzielnie czy fundacje będące podatnikami CIT
PODATNICY PIT prowadzący księgi
– chodzi tu o osoby fizyczne prowadzące działalność gospodarczą opodatkowaną według skali lub liniowo, a także spółki osobowe niebędące podatnikami CIT (spółki cywilne osób fizycznych, jawne osób fizycznych, spółki partnerskie). Obowiązek dotyczy tych, którzy prowadzą:
Ujęto to w art. 24a ust. 1e ustawy o PIT (obowiązującym od 1.01.2026), który wymienia wszystkie takie podmioty (osoby fizyczne, przedsiębiorstwa w spadku oraz spółki cywilne, jawne, partnerskie osób fizycznych) zobowiązane prowadzić KPiR albo księgi rachunkowe. Dla nich przewidziano następujący harmonogram wejścia obowiązku JPK:
PODATNICY OPODATKOWANI RYCZAŁTEM (ustawa z 20.11.1998 r.)
– czyli przedsiębiorcy płacący zryczałtowany podatek od przychodów ewidencjonowanych (tzw. ryczałtowcy, prowadzący ewidencję przychodów EWP zamiast KPiR). Dla nich analogicznie wprowadzono struktury JPK_EWP (ewidencja przychodów) oraz również JPK_ST (środki trwałe) dotyczące ich ewidencji. Harmonogram jest tożsamy z powyższym:
Warto podkreślić, że obowiązek przesyłania dotyczy wyłącznie podatników prowadzących księgi przy użyciu programów komputerowych. Wynika to z definicji JPK w Ordynacji (art. 193a §1 i §2) – organ podatkowy może żądać lub otrzymywać księgi w formacie JPK tylko jeśli są one prowadzone elektronicznie. Jednak nowe przepisy de facto wymuszają elektronizację ksiąg – od wskazanych dat podatnicy muszą prowadzić księgi w formie elektronicznej i przesyłać je jako JPK (to expressis verbis nakłada art. 9 ust. 1c CIT oraz art. 24a ust. 1e PIT w nowym brzmieniu).
Standardowe znaczniki kont a wzór sprawozdania finansowego
Jedną z najważniejszych nowości jakościowych w strukturze JPK_KR_PD jest obowiązek przypisania każdemu kontu księgowemu znacznika pozycji sprawozdania finansowego. Innymi słowy, podatnik musi zmapować plan kont na pozycje ze wzorcowego sprawozdania finansowego określonego przez MF. W praktyce oznacza to, że do każdego konta (analitycznego lub syntetycznego) w księdze głównej należy przyporządkować kod odpowiadający pozycji bilansu lub rachunku zysków i strat (zgodnie z załącznikami do ustawy o rachunkowości dla danego typu jednostki).
Ministerstwo Finansów udostępniło w schemie JPK gotowe słowniki pozycji sprawozdania dla różnych typów podmiotów (m.in. przedsiębiorstwa, banki, ubezpieczyciele itp.). Każde konto w przesyłanym JPK_KR_PD musi posiadać atrybut wskazujący, pod którą pozycję sprawozdania finansowego podpada jego saldo/obroty. Dzięki temu organ podatkowy może automatycznie agregować dane z ksiąg do formatu sprawozdania finansowego. W szczególnych przypadkach, gdy konto nie daje się przypisać do żadnej standardowej pozycji, przewidziano znacznik „INNE” – resort podkreśla jednak, że powinien on być stosowany wyłącznie wyjątkowo. Celem jest, aby większość kont została przyporządkowana do konkretnych pozycji sprawozdawczych, co zapewni porównywalność danych i wychwyci ewentualne odstępstwa.
Należy zaznaczyć, że nie oznacza to konieczności zmiany własnego planu kont na narzucony przez MF – wystarczy odpowiednie mapowanie kont. Jak wyjaśniają eksperci, pełna unifikacja planu kont nie jest wymagana, jednak praktyka może wymusić pewne dostosowania dla ułatwienia sobie pracy. W ramach przygotowań do JPK_CIT każdy dział księgowości powinien zatem przeanalizować swój plan kont i do każdego konta przypisać właściwy kod pozycji sprawozdania (np. konto przychodów ze sprzedaży → „Przychody ze sprzedaży produktów i usług” w rachunku zysków i strat, konto środka trwałego → „Rzeczowe aktywa trwałe” w bilansie, itd.). Informacje te trzeba wprowadzić do systemu finansowo-księgowego, aby generowany plik JPK_KR_PD zawierał wymagane znaczniki. W przypadku kont syntetycznych z kontami podrzędnymi struktura JPK wymaga również wskazania kont nadrzędnych (relacji między kontami) w odpowiednich polach. To dodatkowa informacja, która ma odzwierciedlać strukturę planu kont (np. konto syntetyczne 4xx jako nadrzędne dla analityk 4xx-1 itd.).
Nowe obowiązki ewidencyjne i zasady przekazywania plików JPK
Po pierwsze – prowadzenie ksiąg elektronicznie. Zgodnie z nowymi przepisami księgi rachunkowe oraz podatkowe ewidencje (KPiR, ewidencja przychodów) muszą być prowadzone przy użyciu programów komputerowych. Od 2025 r. znika więc w praktyce możliwość prowadzenia tych ewidencji wyłącznie na papierze – podatnicy objęci obowiązkiem JPK muszą mieć zdigitalizowaną księgowość. Warto upewnić się, że używany program finansowo-księgowy jest aktualny i dostosowany do nowych wymogów (umożliwia dodanie nowych pól i wygenerowanie plików w wymaganym układzie XML). Jeśli jakaś część ewidencji była dotąd poza systemem (np. arkusze Excel dla środków trwałych), należy ją przenieść do systemu lub zintegrować tak, aby dane mogły trafić do JPK.
Po drugie – dodatkowe dane w ewidencjach. Na mocy delegacji ustawowej Minister Finansów określił w rozporządzeniu zakres dodatkowych danych, które trzeba ująć w prowadzonych księgach przed ich przekazaniem organom. Rozporządzenie z 16 sierpnia 2024 r. (Dz. U. 2024 poz. 1314) w sprawie dodatkowych danych do ksiąg rachunkowych wymienia m.in. wspomniane wyżej znaczniki kont do pozycji sprawozdania, ale też np. wymóg uzupełnienia danych kontrahenta (NIP) przy zapisach, jeśli jest nadany. W przypadku ewidencji środków trwałych rozporządzenie określa także dodatkowe informacje, jak numer inwentarzowy obiektu (unikalny identyfikator środka trwałego) – jeżeli firma dotąd nie nadawała numerów inwentarzowych, będzie musiała wskazać w JPK inne unikatowe oznaczenie każdego środka trwałego. Ponadto, ewidencja ŚT/WNiP powinna zawierać wszystkie dane potrzebne do obliczenia amortyzacji (daty nabycia, wartości początkowe, stawki, metody i odpisy amortyzacyjne itp.), bo te informacje również są raportowane w JPK_ST_KR.
Po trzecie – forma i termin przekazania. Oba pliki – JPK_KR_PD i JPK_ST_KR – przekazuje się po zakończeniu roku podatkowego, w terminie złożenia zeznania rocznego. Tak stanowi art. 9 ust. 1c CIT (odsyłając do terminu z art. 27 ust. 1 CIT – czyli do dnia upływu terminu na złożenie CIT-8) oraz analogicznie art. 24a ust. 1e PIT (odsyłający do terminu z art. 45 ust. 1 PIT – złożenie zeznania PIT). Przekazanie następuje za pomocą środków komunikacji elektronicznej – w praktyce pliki JPK będą składane zapewne poprzez bramkę e-Deklaracje lub inny portal MF, podobnie jak JPK_VAT. Pliki muszą być opatrzone podpisem elektronicznym (kwalifikowanym lub zaufanym, analogicznie do innych deklaracji). W przeciwieństwie do JPK_VAT, są to pliki roczne, nie miesięczne – składa się je jednorazowo za cały rok (choć technicznie dopuszczalne jest przygotowanie ich za krótsze okresy, np. w razie zmiany systemu w trakcie roku można złożyć dwa pliki za części roku – ważne by całość była ciągła).
Po czwarte – tryb przekazania. Warto zauważyć, że choć dotychczas JPK (poza VAT) funkcjonował „na żądanie”, to nowe przepisy wprowadzają tryb obowiązkowego złożenia bez wezwania. Podatnik składa JPK_KR_PD (oraz JPK_ST_KR) z własnej inicjatywy, tak jak składa deklarację podatkową. Niewywiązanie się z tego obowiązku w terminie może skutkować sankcjami karno-skarbowymi. Organy podatkowe zyskają tym samym regularny dostęp do szczegółowych danych księgowych – będzie to dla nich ogromna baza danych do analiz (jak określono w mediach, „e-księgi rachunkowe staną się dla fiskusa kopalnią wiedzy o podatnikach”). Podatnicy powinni więc dołożyć starań, aby dane w księgach były kompletne i poprawne, bo błędy mogą być łatwo wychwycone przy automatycznej weryfikacji.
Przesunięcie terminu JPK_ST_KR – co zmieniono?
W ostatniej chwili Ministerstwo zdecydowało się odroczyć wymóg składania JPK_ST_KR (ewidencja środków trwałych) dla pierwszej grupy podatników. Zgodnie z rozporządzeniem MF z 13 grudnia 2024 r., podatnicy CIT (wraz ze spółkami niebędącymi osobami prawnymi objęci CIT) zostali zwolnieni z obowiązku przesłania struktury JPK_ST_KR za rok podatkowy rozpoczynający się po 31.12.2024 a przed 1.01.2026. Oznacza to, że duże firmy i PGK, które jako pierwsze raportują JPK za rok 2025, nie muszą składać części dotyczącej środków trwałych za ten pierwszy rok. W praktyce w 2026 r. wraz z CIT-8 za 2025 będą one przesyłać tylko plik JPK_KR_PD, natomiast JPK_ST_KR za 2025 został odroczony o rok.
To odroczenie daje podatnikom dodatkowy czas na dostosowanie ewidencji środków trwałych i prawdopodobnie wynika z sygnałów, że przygotowanie tych danych jest najbardziej czasochłonne. Konsekwencją jest jednak to, że od roku 2026 obowiązek złożenia JPK_ST_KR już ich nie ominie – plik za rok 2026 (składany w 2027) będzie musiał zawierać pełną ewidencję ŚT/WNiP. Podatnicy powinni więc wykorzystać ten dodatkowy rok na dopracowanie swojej ewidencji majątku trwałego: uzupełnienie brakujących numerów inwentarzowych, weryfikację tabel amortyzacyjnych, sprawdzenie czy wszystkie środki trwałe figurują w ewidencji z wymaganymi atrybutami. Zwolnienie z JPK_ST_KR na 2025 nie oznacza zwolnienia z obowiązku prowadzenia samej ewidencji – nadal trzeba ją mieć, jedynie nie trzeba wysyłać pliku XML za ten rok. Pozostałe elementy (JPK_KR_PD) obowiązują bez zmian od 2025 dla uprawnionych podmiotów. Warto śledzić komunikaty MF, czy nie pojawią się dalsze modyfikacje – na początku 2025 zaproponowano nawet całkowite zwolnienie pewnych grup z JPK_ST_KR, ale ostateczny kształt przepisów to jedynie ww. odroczenie terminu.
Jak się przygotować? Plan dla działów księgowych krok po kroku
Wdrożenie nowych obowiązków JPK_CIT wymaga odpowiedniego przygotowania organizacji. Poniżej przedstawiamy plan działań krok po kroku, który pomoże głównym księgowym i właścicielom firm przygotować się na zmiany:
Nowe obowiązki raportowe JPK_KR_PD i JPK_ST_KR w podatkach dochodowych to znacząca zmiana dla przedsiębiorców. Wymagają one nie tylko aktualizacji systemów finansowo-księgowych, ale też zmiany podejścia do ewidencjonowania danych finansowych. Kluczowe jest wcześniejsze przygotowanie i dostosowanie procesów, aby uniknąć błędów i nerwowości przy pierwszej obowiązkowej wysyłce.